鲍威尔示警,经济复苏时机未明朗,承诺尽快协助美国走出衰退

路透报导,美国联准会(Fed)主席鲍威尔周二出席国会为期两天的首场听证会时(参议院金融委员会)表示,在美国民众确信新冠肺炎疫情已经得到控制之前,美国经济不会全面复苏。

近期出现的经济好转迹象令人鼓舞,包括5月非农就业意外增长和5月零售销售创纪录增长,但为遏制病毒蔓延而迫使经济停摆造成的损失留下一个很深的洞要填补,特别是在就业方面。

鲍威尔说,「约有近2,500万人失去工作,或暂时,又或是直接失业,要让这些人重返工作岗位,我们还有很长的路要走。」

同日稍后,Fed副主席克拉里达(Richard Clarida)明确表示,Fed担心的不仅仅是劳动力市场。克拉里达在为纽约外交政策协会准备的讲话中说,在经济衰退开始时就已经很低的通膨预期,现在「有可能低于」联准会2%的目标。「我将优先倡导既能实现就业最大化,又能良好锚定通膨预期的政策。」

通膨下降可能会拖累经济增长,使Fed更难刺激为增加就业铺路的借贷和支出。

两人的讲话在很大程度上呼应鲍威尔上周在Fed最近一次为期两天的货币政策会议结束时的谨慎基调,他指出,美国经济从新冠肺炎危机中复苏的过程将是不确定、不均衡和长期的。

Fed上周将利率维持在近零水平,并明确表示计划实施数年的非常规刺激措施。目前美国正努力采取措施,以求在各州和地方确诊病例仍在大幅增加,且短期内疫苗还没有指望的情况下全面重启经济。

Fed目前预测2020年经济将萎缩6.5%,鲍威尔周二承认,他与同侪在做出这一预估时,「基本上」没有假设会出现第二波严重疫情。

目前美国数千万人因疫情而失业,新冠肺炎在美国已造成11.6万人死亡,少数族裔社区是在这两个方面均遭受最严重打击的社区之一。

鲍威尔被反覆问到Fed将如何减轻这种种族不平等的影响。他对此回答,「如果不加以控制和扭转,经济下滑可能会进一步拉大经济福祉方面的差距,此前长期经济扩张已在缩小差距方面取得一些进展,Fed能提供帮助的最佳方式是让美国失业率回到疫情前的低点。」

但他警告,治愈经济创伤没有灵丹妙药,尤其是对受冲击最严重的服务业的低收入工人来说。并重申,Fed将使用各种工具帮助经济复苏,并再次呼吁国会提供更多财政支持,他称这对限制长期损害发挥「关键作用」。他多次提醒议员们,与国会不同,Fed可以放贷,但不能支出。

Fed上周五在向国会提交的半年度报告中警告,预计家庭和企业将遭受「持续的脆弱性」。

美国国会迄今已拨款近3兆美元用于金融救助,包括直接给家庭派发现金,以及一项针对小企业的可豁免贷款计划。与此同时,Fed已实施多项计划,向经济注入数兆美元的贷款。

在听证会上,鲍威尔还被问及旨在改善全美企业信贷流动的各种危机应对计划的有效性,包括周一推出的人们期待已久的主街贷款计划是否能惠及足够多的企业。

共和党参议员Jerry Moran在谈到该计划时说,「我真的很担心,我们可能会看到主街贷款计划对帮助中小企业没有产生实质影响…在我看来,这个计划中似乎没有什么因素会激励银行发放这些贷款。」该计划将向雇员人数不超过1.5万人或营收不超过50亿美元的企业提供累计多达6,000亿美元贷款。

鲍威尔对此回答说,「我们别无选择,只能通过银行系统来满足那些借款人,我们感受到银行方面对此有很大兴趣。」

Author: ruoruo

发表评论